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   發表日期:2015年9月21日         出處:財政部官網      已經有826位讀者讀過此文

關于印發《環保領跑者制度實施方案》的通知

財建[2015]501

各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、發展改革委、工業和信息化廳(局)、環境?;ぬň鄭?,新疆生產建設兵團財務局、發展改革委、工業和信息化局、環境?;ぞ鄭?/span>

  為貫徹落實《環境?;しā?、《大氣污染防治行動計劃》(國發〔201337號)、《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中發〔201512號)和《水污染防治行動計劃》(國發〔201517號)的有關要求,我們研究制定了《環保領跑者制度實施方案》,現印發你們,請認真組織實施。

附件: 環保領跑者制度實施方案

  財政部

 國家發展改革委

 工業和信息化部

 環境?;げ?/span>

  2015625

附件:

環保領跑者制度實施方案

  環保領跑者是指同類可比范圍內環境?;ず橢衛砘肪澄廴救〉米罡叱杉ê托Ч椿肪臣ㄐё罡叩牟?。實施環保領跑者制度對激發市場主體節能減排內生動力、促進環境績效持續改善、加快生態文明制度體系建設具有重要意義。為貫徹落實《環境?;しā?、《大氣污染防治行動計劃》(國發〔201337號)、《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》(中發〔201512號)和《水污染防治行動計劃》(國發〔201517號)的有關要求,制定本方案。

  一、基本思路

  建立環保領跑者制度,以企業自愿為前提,通過表彰先進、政策鼓勵、提升標準,推動環境管理模式從底線約束底線約束先進帶動并重轉變。制定環保領跑者指標,發布環保領跑者名單,樹立先進典型,并對環保領跑者給予適當政策激勵,引導全社會向環保領跑者學習,倡導綠色生產和綠色消費。

  二、環保領跑者的基本要求

  綜合考慮產品本身的環境影響、市場規模、環保潛力、技術發展趨勢以及相關環保標準規范、環保檢測能力等情況,面向大氣、水體、固體廢棄物及噪聲污染源頭削減,選擇使用量大、減排潛力大、相關產品及環境標準完善、環境友好替代技術成熟的產品實施環保領跑者制度,并逐步擴展到其他產品。具體要求:

 ?。ㄒ唬┎坊繁K叫氪锏健痘肪潮曛靜芳際躋蟆繁曜?,且為同類型可比產品中環境績效領先的產品。

 ?。ǘ┩菩新躺┯α椿肪徹芾?,注重產品環境友好設計,采用高效的清潔生產技術,達到國際先進清潔生產水平,全生命周期污染排放較低。

 ?。ㄈ┎肺坎畝ㄐ筒?,性能優良,達到產品質量標準要求,近一年內產品質量國家監督抽查中,該品牌產品無不合格。

 ?。ㄋ模┥笠滴泄舐驕襯諍戲ǖ畝懶⒎ㄈ?,具備完備的質量管理體系、健全的供應體系和良好的售后服務能力,承諾領跑者產品在主流銷售渠道正常供貨。

  三、環保領跑者的遴選和發布

  環保領跑者遴選和發布工作委托第三方機構開展,每年遴選和發布一次。根據《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》確定的部門分工,有關部門根據實際情況,研究提出擬開展環保領跑者產品名錄,并將相關具體要求在公眾媒體上公開。相關企業在規定期限內自愿申報,按照專家評審、社會公示等方式確定環保領跑者名單。

  環保領跑者標志委托第三方機構征集、設計,按程序審定后向社會公布。入圍產品的生產企業可在產品明顯位置或包裝上使用環保領跑者標志,在品牌宣傳、產品營銷中使用環保領跑者標志。嚴禁偽造、冒用環保領跑者標志,以及利用環保領跑者標志做虛假宣傳、誤導消費者。

  四、保障措施

 ?。ㄒ唬┙⒈曜級祿?。

  建立并完善環保領跑者指標以及現有環保標準的動態更新機制。根據行業環保狀況、清潔生產技術發展、市場環保水平變化等情況,建立環保領跑者指標的動態更新機制,不斷提高環保領跑者指標要求。將環保領跑者指標與現有的環境標志產品技術要求、清潔生產評價指標體系以及相關產品質量標準相銜接,帶動現有環保標準適時提升。

 ?。ǘ┘憂抗芾?。

  定期發布環保領跑者產品名錄及環保領跑者名單,樹立環保標桿。加強對第三方機構的監督管理,確?;繁?/span>領跑者認定過程客觀公正?;繁?/span>領跑者稱號實行動態化更新管理??垢俚韃?,對出現產品質量不合格或違法排污等不符合環保領跑者條件的,撤銷稱號,并予以曝光。

 ?。ㄈ┩晟萍だ?。

  財政部會同有關部門制定激勵政策,給予環保領跑者名譽獎勵和適當政策支持。鼓勵環保領跑者的技術研發、宣傳和推廣,為環保領跑者創造更好的市場空間。

 ?。ㄋ模┘憂啃乒?。

  通過公開發文、政府網站、大眾傳媒等方式向全社會宣傳實施環保領跑者制度的目的與意義,擴大制度影響力。利用電視、網絡、圖書、期刊和報紙等大眾傳媒,以及召開新聞發布會、表彰會、推介會等形式宣傳環保領跑者,樹立標桿,弘揚典型,表彰先進,為制度實施營造良好的社會氛圍、輿論氛圍。
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